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“罚跑罚站”,“尺度”不该由教师自行掌握,需规则细化

发布时间:2019-11-24   来源:新华教育网    
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11月22日据司法部网站消息,教育部22日发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》)。《规则》提出,教师在课堂教学、日常管理中,根据学生违规违纪情形,可采取点名批评、适当增加运动要求、不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省等方式当场进行教育惩戒。

“罚跑罚站”,“尺度”不该由教师自行掌握,需规则细化

 

就在一周前,《广东省学校安全条例(草案修改稿征求意见稿)》发布,删除了此前发布的《广东省学校安全条例(草案)》中提到的老师可对学生进行“罚站罚跑”的条款。而之所以删除,是因为对这一条款,家长和社会公众,有很大的争议。

教育部发布的《规则》,最令人关注的,也是“罚站罚跑”这一惩戒措施,虽然《规则》没有直接说“罚跑罚站”,而是可“适当增加运动要求”、“不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省”。有人赞成《规则》赋予教师“罚跑罚站”学生的权力,把“罚跑罚站”与体罚和变相体罚学生区分开来;也有人坚决反对赋予教师这一权力,担心教师滥用教育惩戒权,动辄对自己不喜欢的学生,实施“罚站罚跑”惩戒。

回应争议,删除这一惩戒方式,并非好的办法。问题不在于惩戒方式,而在于教师究在实施惩戒时竟有多大的自由裁量权。这也有不同的意见,一种意见是,教育部明确可以惩戒的方式即可,接下来教师可依据《规则》行使惩戒权,教师应该有实施惩戒的自由裁量权,而我认为,在当前,落实教师的教育惩戒权,恰恰不能给教师太大的自由裁量权,而需要将规则细化,教师可对学生进行怎样对惩戒,规则应一目了然——学生和家长也清楚的知道,有某一行为,就该受到这一惩戒。

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